Casino sponsrade fotbollslag utan licens – inget hände

Casino sponsrade fotbollslag utan licens – inget hände

Ett svenskt fotbollslag i seriesystemets mitten skrev ett sponsoravtal med ett utländskt casino som saknade svensk licens. Marknadsföringen nådde svenska konsumenter, men Spelinspektionen kunde inte ingripa. Fallet är ett av de tydligaste exemplen på glappet mellan spellagens bokstav och tillsynens faktiska verktyg.

Vad som hände när klubben sålde tröjyta till en olicensierad operatör

Casinot i fråga var Asino, som drivs av Hollycorn N.V. och är registrerat hos Antillephone på Curaçao. Bolaget saknar svensk licens från Spelinspektionen och är därmed inte anslutet till Spelpaus. Ändå dök logotypen upp på matchtröjor, sargreklam och i klubbens sociala medier under en säsong, riktad till en publik som till stor del består av svenska spelare.

Klubben såg ett sponsoravtal som vilket som helst. Ersättningen var konkret, exponeringen var bred och motparten hade en fungerande sajt med svenskt språkstöd. Att Asino listar Sverige som begränsat land i användarvillkoren ändrade inte intrycket i praktiken: marknadsföringen syntes i Sverige, konsumenterna var svenska och betalningslösningarna fungerade.

När uppmärksamheten kom reagerade Spelinspektionen med det utrymme lagen ger. Myndigheten kan agera mot licenshavare som bryter mot reglerna, men en utländsk operatör utan svensk licens står utanför det systemet. Ingen återkallad licens, ingen sanktionsavgift, ingen anmärkning i registret. Klubben, som inte själv är licenshavare, föll utanför spellagens direkta tillämpningsområde. Avtalet löpte på eller fasades ut i tysthet, och ingenting hände.

Varför Spelinspektionen inte kunde stoppa sponsringen

Spellagen gäller sedan 1 januari 2019 och bygger på ett licenssystem där den som erbjuder spel till svenska konsumenter ska ha tillstånd. Licenshavare måste vara anslutna till Spelpaus, följa bonusregler och rapportera enligt penningtvättslagstiftningen. Hela apparaten förutsätter att operatören frivilligt kliver in i systemet och därmed blir gripbar.

Asino gjorde aldrig det. Utan licens finns ingen adress i Sverige, ingen skyldighet att följa Spelpaus och ingen möjlighet för myndigheten att stänga av verksamheten. Marknadsföringslagen ger visserligen Konsumentverket och domstol ett verktyg mot otillbörlig reklam, men trösklarna är höga och processerna långsamma. Förordning 2020:495 om spelreklam riktar sig dessutom i praktiken till licenshavare och deras marknadsföringskanaler, inte till en fotbollsklubb som säljer en reklamyta.

Det är här caset blir intressant ur ett spelansvarsperspektiv. Spelpaus är byggt för att skydda spelare som vill stänga av sig, men avstängningen gäller bara hos anslutna operatörer. En spelare som pausat sig hos alla svenska bolag kan fortfarande registrera sig hos Asino via en sponsorlänk på en matchtröja. Insättningsgränser och förlustgränser som gäller hos licenshavare följer inte med till Curaçao.

Därför är sponsring av sport den svåraste reklamformen att komma åt

Sportsponsring skiljer sig från annonsering i betald media. Den sker genom ett avtal mellan två parter där den ena inte är speloperatör och den andra inte är marknadsförare i lagens mening. Reklamen syns sedan indirekt, via klubbens kanaler, arenans skyltar och mediernas bevakning. Ingen av dessa aktörer behöver ha svensk spellicens för att publicera en logotyp.

Lägg till att en del av exponeringen sker utomlands. En match kan spelas på neutral plan, sändas via utländska rättighetshavare och nå tittare i flera länder samtidigt. Även om Spelinspektionen skulle vilja pröva ärendet uppstår frågan om var marknadsföringen egentligen anses riktad. Operatörens egen hållning, att Sverige är ett begränsat land, försvårar bilden ytterligare: formellt riktar sig Asino inte till svenskar, samtidigt som svenska spelare uppenbarligen kan spela.

Historiskt har tillsynen kring spelreklam skärpts i omgångar. Bonusgränsen på 100 kronor togs bort 15 november 2021, vilket gav licenshavare större frihet att locka med erbjudanden vid första speltillfället. Men den liberaliseringen gällde just licenshavare. För utländska operatörer utan tillstånd finns ingen motsvarande regel att justera, eftersom de aldrig omfattades av bonusreglerna från början.

Vad fallet säger om spellagens räckvidd och om spelarnas skydd

Asino är inte ensamt om konstruktionen. Hollycorn N.V. driver sajten tillsammans med Libergos Limited, ett bolag med koppling till Cypern, och bolagsstrukturen är typisk för branschen: ägande och drift splittras mellan jurisdiktioner, licensen ligger hos en tredje part och varumärket marknadsförs separat. Det gör det svårt att peka ut en enda ansvarig aktör när reklamen väl når svenska konsumenter.

För spelaren betyder det att skattefriheten på spelvinster, som gäller för svenska licenshavare, inte nödvändigtvis är given. Villkoren sätts av operatören, tvistlösningen sker enligt utländsk rätt och Spelinspektionen kan inte koppla in Spelpaus. Åldersgränsen på 18 år gäller förvisso på sajten, men kontrollen är operatörens egen och granskas inte av svensk tillsyn.

Det mest konkreta läget just nu är att sponsring av det här slaget sällan prövas rättsligt. Ingen dom har klargjort var gränsen går mellan en klubbs kommersiella avtal och en operatörs marknadsföring riktad till Sverige. Så länge den frågan är öppen kommer klubbar att kunna sälja ytor och olicensierade casinon att kunna köpa dem, utan att någon myndighet har ett direkt grepp.

För den som följer spelmarknaden är slutsatsen praktisk snarare än principiell. Ett casino utan svensk licens kan synas på en svensk arena utan att Spelinspektionen har något att sätta emot, eftersom verktygen riktar sig mot licenshavare och inte mot dem som står utanför systemet. Granska därför sponsoravtalen själv: kontrollera om operatören finns i Spelinspektionens register, om den är ansluten till Spelpaus och vilka villkor som gäller vid första speltillfället. Finns operatören inte i registret är det ett casino utan svensk licens, oavsett hur välbekant logotypen ser ut på tröjan.